Investigaciones

“Promover la rendición de cuentas y la integridad, y proporcionar información imparcial y confiable”

Reportar actos de conducta indebida | ¿Qué es OAI?

A la Oficina de Auditoría e Investigaciones (OAI) del PNUD, se le ha confiado la responsabilidad de proporcionar servicios de investigación a ONU Mujeres cuando sea necesario. La Sección de Investigaciones de OAI va a evaluar y, cuando sea necesario, investigar las denuncias de fraude, corrupción o actuaciones indebidas que involucre al personal o terceros afiliados a ONU Mujeres, en detrimento de ONU Mujeres. OAI establecerá los hechos que le permitan a la Gerencia de ONU Mujeres iniciar un procedimiento disciplinario u otras sanciones. OAI ha creado la “línea directa de investigación” para ONU Mujeres con el fin de asegurar que las personas que deseen denunciar el fraude, la corrupción o actuaciones indebidas que involucre al personal o terceros afiliados a ONU Mujeres, puedan hacerlo en cualquier momento, de forma gratuita, y de manera confidencial.

Reportar actos de conducta indebida

ONU Mujeres trata con la debida seriedad, todos los reportes que recibe de alegatos de irregularidades y ha encargado a la Oficina de Auditoría e Investigación (OAI) del PNUD como el principal canal para recibir e investigar esas denuncias.

Se recomienda que toda persona que posea información acerca de fraudes cometidos contra los programas de ONU Mujeres o sobre funcionarios implicados en actividades fraudulentas, lo reporte a través de la Línea directa de Investigación.

Línea de Investigación

La línea de investigación, la cual está administrada a nombre de OAI por una empresa de servicios independientes para garantizar confidencialidad, puede ser accedida desde cualquier país directamente y en forma gratuita, a través de las siguientes opciones:

Formulario electrónico
(Por favor, tenga en cuenta que será redirigido a un sitio web de una empresa independiente.)

Teléfono:
De cualquier país: +1 678 248-7275
(con cobro a destino; intérpretes disponibles las 24 horas)
EE.UU.: +1 855 827-4949 (toll-free)
Fax +1 770 409-5008

Correo electrónico: unwhotline@undp.org

Correo regular:
Sub-Director (Investigaciones)
Oficina de Auditoría e Investigaciones (OAI)
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
220 E 42nd St, 23rd Floor
New York, NY 10017 USA

Los alegatos que se reciben a través de la Línea directa de Investigaciones no son rastreados y la persona que reporta casos de conducta indebida tiene la opción de dejar la información pertinente para ser contactada, o permanecer anónima. Aquellas personas que reporten alegatos de hostigamiento, acoso y abuso de autoridad están en la obligación de proporcionar los detalles completos pertinentes ya que no se aceptaran alegatos anónimos en estos casos.

Al reportar alegatos a la Línea directa de Investigaciones, se solicita que el denunciante sea lo más específico posible sobre el caso y que proporcione los detalles necesarios referentes a quién, qué, dónde, cuándo y cómo ocurrieron los hechos que se reportan. Esta información le permitirá a OAI investigar a fondo el alegato que se reporta.

Confidencialidad

Requerimientos de confidencialidad por parte de denunciantes o testigos se honrará dentro de lo posible y de acuerdo a las necesidades legítimas de la investigación.

Reporte de alegatos falsos

La transmisión a sabiendas de información falsa a la OAI por parte de funcionarios de ONU Mujeres constituye una falta de conducta que puede dar lugar a la imposición de medidas disciplinarias. ONU Mujeres sancionará a cualquier miembro del personal que haga una acusación falsa o que proporcione información falsa de manera deliberada.

¿Cómo reportar casos de retaliación?

El personal de ONU Mujeres tiene el derecho a ser protegido de actos de retaliación como consecuencia de haber reportado actos de conducta indebida o por haber cooperado en una auditoría o investigación debidamente autorizada. Personal de ONU Mujeres que se considere víctima de actos de actos de retaliación puede enviar toda la información pertinente, así como la documentación debida, a la Oficina de Ética de las Naciones Unidas a través del correo electrónico ethicsoffice[arroba]un.org. Si la Oficina de Ética de las Naciones Unidas establece un caso creíble de retaliación, referirá el caso a OAI para su investigación. ONU Mujeres hará todo lo que esté a su alcance para proteger a los denunciantes y solicitará la aplicación de sanciones a personas que tomen represalias contra cualquier individuo que denuncie alegatos de actos de conducta indebida a OAI.

¿Qué es OAI?

La Oficina de Auditoría e Investigación (OAI), a través de su Unidad de Auditoria Interna para ONU Mujeres, asiste a ONU Mujeres con una supervisión eficaz interna independiente y objetiva, que está diseñada para mejorar la eficacia y eficiencia de las operaciones de ONU Mujeres en el logro de sus metas y objetivos de desarrollo mediante el suministro de la auditoría interna y servicios de asesoramiento relacionados. A través de su Sección de Investigaciones, OAI también proporciona servicios de investigación a ONU Mujeres.

¿Cuál es el mandato de OAI para realizar investigaciones?

La Sección de Investigaciones de OAI tiene el mandato de investigar todas las denuncias de presuntas irregularidades que involucran a miembros de las Naciones Unidas y cualquier otro personal así como las denuncias de fraude y corrupción cometidos por otras personas, terceros o entidades, en detrimento de ONU Mujeres. OAI es la única oficina encargada de llevar a cabo investigaciones que involucren personal o afiliados de ONU Mujeres.

¿Qué alegatos investiga OAI?

OAI conduce investigaciones de alegatos sobre:

  • Fraude en procesos de licitaciones;
  • Corrupción y soborno que involucren a personal de ONU Mujeres, terceras partes o entidades externas, en detrimento de ONU Mujeres;
  • Robo y malversación de fondos;
  • Fraude relativo a los beneficios contractuales;
  • Uso indebido de recursos de ONU Mujeres;
  • Incumplimiento de los requisitos para hacer la declaración patrimonial;
  • Irregularidades en procesos de reclutamiento;
  • Retaliación en contra de denunciantes;
  • Amenazas y abuso físico;
  • Abuso y explotación sexual;
  • Abuso de autoridad;
  • Hostigamiento laboral;
  • Abuso de los privilegios e inmunidades de las Naciones Unidas;
  • Incumplimiento de leyes locales;
  • Cualquier otra conducta indebida, tal como el no acatamiento por negligencia voluntaria, imprudente o grave, de las regulaciones, reglas e instrucciones administrativas de las Naciones Unidas.

¿Qué alegatos NO investiga OAI?

OAI no investiga alegatos que no constituyan conducta indebida y que por el contrario indican problemas de gestión o interpersonales.

¿Cómo OAI realiza investigaciones?

OAI conduce sus investigaciones mediante un proceso de búsqueda de hechos en una manera ética, profesional e imparcial. OAI conduce sus investigaciones de acuerdo a lo establecido en el Régimen Jurídico de ONU Mujeres para tratar el incumplimiento de las normas de conducta de la ONU (en inglés), las Directrices uniformes para investigaciones aprobadas por la Conferencia de Investigadores Internacionales, y la Guía de Investigaciones de OAI.

¿Qué hace OAI en casos de investigaciones?

OAI dará acuse de los alegatos recibidos. OAI aceptará alegatos anónimos excepto en los caso de acoso, hostigamiento o abuso de autoridad.

OAI revisará los alegatos y conducirá una revisión preliminar para determinar si hay suficientes indicios para conducir una investigación formal. Durante la investigación formal, OAI establecerá los hechos y sustanciará los mismos con evidencia concreta.

OAI enviará sus informes de investigación a ONU Mujeres para la consideración de un procedimiento disciplinario o administrativo, según proceda. Cuando la investigación no justifica la supuesta infracción, OAI cerrará el caso e informará a la persona interesada en consecuencia.

¿Qué significa el debido proceso en las investigaciones?

Debido proceso significa que las investigaciones son conducidas en una forma transparente, profesional y justa. OAI da a los sujetos de una investigación la oportunidad de hacer el descargo a los alegatos y de proporcionar documentación relevante y testigos en su defensa. Cualquier sujeto de una investigación puede requerir que otro personal de ONU Mujeres o un familiar cercano este presente durante la entrevista como observador, de acuerdo a lo establecido en las normas aplicables al caso.