En el Consejo de Seguridad, ONU Mujeres aboga por el liderazgo para lograr una consolidación inclusiva de la paz

Fecha: 30 Nov 2012

Nueva York, 30 de noviembre - En el debate abierto del Consejo de Seguridad de la ONU del día de hoy para celebrar el 12º aniversario de la resolución 1325 del Consejo de Seguridad sobre la Mujer, la Paz y la Seguridad, la Directora Ejecutiva de ONU Mujeres, Michelle Bachelet, instó a los líderes mundiales a asumir un liderazgo firme y a destinar recursos específicos y oportunidades directas para permitir que las mujeres contribuyan al mantenimiento de la paz y la seguridad.

La histórica resolución 1325 del Consejo de Seguridad, adoptada en el año 2000, es la primera que establece la relación entre las experiencias de las mujeres en los conflictos con la agenda internacional de paz y seguridad, centrando la atención sobre el impacto de los conflictos en las mujeres y las niñas, y haciendo un llamado para la participación de las mujeres en la resolución de los conflictos y la consolidación de la paz.

El informe anual del Secretario General de la ONU al Consejo de Seguridad sobre la Mujer, la Paz y la Seguridad, publicado antes del debate, analiza los progresos realizados en el último año con respecto a la implementación de la resolución 1325 del Consejo de Seguridad en las áreas de prevención, participación, protección y socorro y recuperación. El informe, presentado hoy por la Sra. Bachelet al Consejo, destaca que aunque se ha realizado progresos, no ha sido al ritmo que se esperaba.

“El origen mismo de esta histórica resolución radica en el valor, el liderazgo y los extraordinarios logros de las organizaciones de la sociedad civil de mujeres que promueven la paz y que forjan la protección de las mujeres bajo circunstancias increíblemente difíciles, expresó la Sra. Bachelet, elogiando el tema del debate de este año y el trabajo de las mujeres a la hora de consolidar la paz. “Se necesita hacer un esfuerzo especial para prevenir la violencia de género en los conflictos, para investigar y juzgar los abusos de los derechos de las mujeres, y para invitar a las mujeres a integrar las negociaciones de paz. Es la diferencia entre conformarse con lo habitual o ir un poco más allá. Todos tenemos que ir más allá por las mujeres, la paz y la seguridad, agregó.

El informe de 2012 del Secretario General incluye actualizaciones sobre las medidas que han mejorado la coordinación y la rendición de cuentas, y pone en evidencia una cantidad creciente de ejemplos alentadores de las mujeres, la paz y la seguridad en acción. De Kirguistán a Timor-Leste, Haití, Sudán del Sur, Liberia, Nepal y muchos otros países, las mujeres están al frente de enfoques innovadores para prevenir los conflictos y la violencia, y consolidar la paz en sus comunidades.

Sin embargo, todavía hay desafíos para la implementación de la resolución 1325 del Consejo de Seguridad:

  • En el área de la prevención de conflictos, aunque hay cada vez más personas que participan en los sistemas de alerta temprana y en denunciar los peligros para las mujeres y las niñas, la prevención de la violencia y los abusos en materia de derechos humanos contra las mujeres y las niñas en situaciones de conflicto y de post conflicto siguen siendo un reto, como queda claro en Siria, Mali, el Este de la RDC y en otros países.
  • En el área de la participación, se necesita esfuerzos especiales para aumentar la participación de las mujeres en los procesos formales de paz. De las 14 negociaciones de paz codirigidas por la ONU en 2011, sólo cuatro tenían delegaciones que incluían a mujeres. De los nueve acuerdos de paz firmados en 2011 en ocho países, sólo dos —Yemen y Somalia— contenían disposiciones sobre las mujeres, la paz y la seguridad.
  • En el área de la protección, se amplió en el último año las patrullas comunitarias, el acceso a la asistencia jurídica, las respuestas rápidas y los equipos de despliegue inicial de modo de integrar la protección de las mujeres en los procedimientos operativos estándar del personal del sector de la seguridad en algunos contextos. Con todo, la violencia sexual y otras formas de violencia de género siguen siendo endémicas en situaciones de conflicto y de inestabilidad política, y el acceso de las mujeres a la justicia necesita ser reforzado considerablemente. Se necesita igualmente estrategias específicas de protección para los periodos de disminución de las misiones y los periodos de transición, así como una mayor atención a la protección de las/os defensoras/es de los derechos humanos de las mujeres.
  • En el área del socorro y la recuperación, la proporción de los presupuestos que se asignan al empoderamiento de las mujeres y a la igualdad de género está aumentando pero sigue siendo baja. Un estudio de más de 200 documentos de proyecto de la ONU provenientes de seis países mostró que un promedio del 7,1 por ciento de los presupuestos estaba dirigido a necesidades o temas relativos al género en 2012, lo que representa un incremento del 5,7 por ciento estimado para 2010. Se necesita esfuerzos más rápidos para alcanzar el mínimo del 15 por ciento de gastos que es la meta que establece el plan de acción del Secretario General en materia de consolidación de la paz sensible a los asuntos de género.

El informe recomienda tomar medidas urgentes para garantizar la consistencia en la implementación de la resolución 1325 mediante una atención sistemática a los compromisos en materia de mujeres, paz y seguridad en todas las acciones del Consejo de Seguridad; una determinación más firme para hacer avanzar la participación y la representación de las mujeres y de las niñas; la inclusión de más mujeres mediadoras y más mujeres en los puestos directivos de las organizaciones internacionales y regionales; y el logro de una continua mejoría de los sistemas de monitoreo y de rendición de cuentas, inclusive a nivel regional y nacional. El informe destaca la necesidad de una participación temprana y sostenida de las líderes y grupos de mujeres en todos los esfuerzos por prevenir y resolver los conflictos y por consolidar la paz.

Anticipando el debate abierto del Consejo de Seguridad, las activistas y las organizaciones de mujeres se reunieron con altos funcionarios de la ONU en más de 20 países, con la asistencia de ONU Mujeres, DPKO, DPA y el PNUD, para discutir los desafíos y presentar sus recomendaciones sobre temas relacionados con las mujeres, la paz y la seguridad. Las participantes reiteraron la urgencia de garantizar la participación de las mujeres en todo el proceso de consolidación de la paz.

El Secretario General Adjunto de la ONU, Jan Eliasson, el Secretario General Secretary Adjunto para las Operaciones de Mantenimiento de la Paz, Hervé Ladsous, y la Directora Ejecutiva de Femmes Africa Solidarité, Bineta Diop, también presentaron una síntesis informativa al Consejo de Seguridad.

Transmisión en vivo del debate del Consejo de Seguridad: www.onumujeres.org.

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