Расследования

«Поощрение подотчетности и добросовестности, и предоставление объективной и достоверной информации»

Сообщения о правонарушениях | Что такое УРР?

На Управление ревизии и расследований (УРР) ПРООН возложена ответственность за предоставление Структуре «ООН-женщины» услуг по проведению расследований в случае необходимости. Отдел расследований УРР будет проводить оценку, и, при необходимости, расследования по заявлениям о предполагаемом мошенничестве, коррупции или других правонарушениях со стороны персонала «ООН-женщины» или третьих лиц в ущерб «ООН-женщины». УРР установит факты, которые позволят высшему руководству инициировать дисциплинарное разбирательство или применить другие меры. Управление ревизии и расследования создало специально выделенную «горячую линию» для информирования о случаях мошенничества для Структуры «ООН-женщины», предоставив, тем самым, всем желающим возможность сообщать о случаях мошенничества, коррупции или других правонарушениях в любое время, бесплатно и конфиденциально.

Сообщения о правонарушениях

«ООН-женщины» проводит политику нулевой терпимости в отношении мошенничества, коррупции и любого рода правонарушений. «ООН-женщины» серьезно относясь ко всем сообщениям о предполагаемом мошенничестве, коррупции и других правонарушениях, наделила УРР ПРООН правами выступать в качестве основного канала для получения сообщений и проведения по ним расследований.

Любому человеку, обладающему информацией о мошенничестве, коррупции или других правонарушениях в отношении программ «ООН-женщины» или с участием персонала «ООН-женщины», настоятельно рекомендуется сообщать эту информацию через горячую линию для расследований.

«Горячая линия» для расследований

«Горячая линия» для информирования о случаях мошенничества («Горячая линия для расследований») обслуживается независимым поставщиком услуг от имени УРР для обеспечения конфиденциальности. Доступ к «горячей линии» бесплатен и открыт напрямую из любой точки мира несколькими способами:

Онлайновая форма обращения
(Вы будете перенаправлены на веб-сайт третьей независимой стороны)

Телефон:
Международная линия: +1 678 248-7275
(заранее оплаченный звонок; услуги переводчиков круглосуточно)
США: +1 855 827-4949 (бесплатно)
Факс: +1 770 409-5008 (по всему миру)

Электронная почта: unwhotline@undp.org

Почтовый адрес:
Deputy Director (Investigations)
Office of Audit and Investigations
United Nations Development Programme
One UN Plaza, DC1, 4th Floor
New York, NY 10017 USA

Сообщить о правонарушениях через горячую линию можно анонимно, либо, оставив соответствующую контактную информацию. При этом, обвинения в домогательствах на рабочем месте или злоупотреблении служебным положением не могут быть переданы анонимно.

Мы настоятельно рекомендуем лицам, которые обращаются по горячей линии для расследований, быть как можно более конкретными и сообщать такие сведения, как имя, должность, место, время, а также способ, посредством которого произошли любые из этих инцидентов. Точная информация и сведения позволят УРР провести расследование предполагаемого нарушения должным образом.

Конфиденциальность

Требования заявителя или свидетелей о соблюдении конфиденциальности будут удовлетворены в максимально возможной степени с учетом законных потребностей следствия.

Распространение вредоносных сообщений

Предоставление заведомо ложных сведений и информации в УРР является серьезным проступком. Структура «ООН-женщины» будет применять меры взыскания в отношении любых сотрудников, умышленно направивших ложное обвинение или намеренно предоставивших недостоверную информацию.

Как сообщить о преследовании

Сотрудники имеют право на защиту от преследований за свои сообщения о правонарушениях или сотрудничество при проведении должным образом санкционированной аудиторской проверки или расследования. Сотрудники «ООН-женщины», считающие, что они подвергаются преследованию, могут предоставить всю подтверждающую информацию и документацию в Управление Организации Объединенных Наций по вопросам этики (ethicsoffice@un.org). Если Управление ООН по вопросам этики установит, что факт преследований или угрозы преследований является достоверным, то оно передаст это дело в УРР для расследования. «ООН-женщины» сделает все возможное, чтобы защитить информаторов и будет применять взыскания в отношении сотрудников, которые используют санкции в отношении лиц, сообщающих о случаях правонарушений.

Что такое УРР?

Управление ревизии и расследований (УРР) силами своего подразделения по ревизии «ООН-женщины» обеспечивает Структуру «ООН-женщины» независимой и объективной внутренней проверкой, направленной на повышение эффективности и результативности деятельности «ООН-женщины». УРР проводит внутренний аудит и оказывает соответствующие консультационные услуги по вопросам достижения целей и задач в области развития Структуры. УРР также предоставляет услуги по расследованиям для «ООН-женщины» через свое подразделение по расследованиям.

Что входит в мандат УРР на расследования?

Секция расследований УРР обладает полномочиями на расследование всех сообщений о предполагаемых правонарушениях с участием сотрудников ООН и другого персонала, и по обвинениям в мошенничестве и коррупции, совершенными другими лицами, сторонами или организациями в ущерб Структуры «ООН-женщины». УРР – единственное учреждение, уполномоченное проводить расследования в «ООН-женщины».

Какие случаи расследуются УРР?

УРР проводит расследования по обвинениям в:

  • мошенничестве в закупочной деятельности;
  • коррупции и взяточничестве;
  • краже или растрате средств;
  • мошенничестве в использовании прав на получение пособий и льгот;
  • ненадлежащем использовании ресурсов;
  • искажении фактов;
  • невыполнении требований о раскрытии финансовой информации;
  • нарушении процедур подбора кадров;
  • преследовании информаторов;
  • сексуальной эксплуатации и сексуальных надругательствах;
  • нападении и угрозе;
  • домогательствах на рабочем месте;
  • злоупотреблении служебным положением;
  • несоблюдении местного законодательства/злоупотреблении привилегиями и иммунитетами;
  • любых других неправомерных действиях, таких, как умышленное, неосторожное или допущенное по грубой небрежности игнорирования положений, правил и административных инструкций.

Какие случаи не расследуются УРР?

УРР не расследует обвинения, которые не относятся к проступкам, но указывают на проблемы, связанные с управлением или межличностными отношениями.

Как УРР осуществляет расследования?

УРР проводит расследования с целью выяснения всех обстоятельств дела с соблюдением этических и профессиональных принципов и в беспристрастной манере в соответствии с Правовыми рамками «ООН-женщины» для принятия мер в связи с несоблюдением стандартов поведения Организации Объединенных Наций, Единообразными руководящими принципами проведения расследований, принятыми Конференцией международных следователей, и Руководящими принципами проведения расследований УРР.

Что делает УРР?

УРР подтверждает получение всех заявлений о предполагаемых правонарушениях. УРР принимает анонимные сообщения, за исключением тех, которые связаны с обвинениями в предполагаемых домогательствах на рабочем месте или злоупотреблении служебным положением. УРР изучит заявления и проведет предварительную оценку, чтобы определить достаточность оснований для санкционирования официального расследования.

В ходе официального расследования УРР устанавливает факты и подкрепляет свои выводы доказательствами. УРР предоставляет Структуре «ООН-женщины» свои отчеты по результатам расследования для рассмотрения дисциплинарного производства или применения других административных мер. Если в результате расследования не будут найдены доказательства, подтверждающие предполагаемые правонарушения, УРР закрывает дело и информирует об этом заявителя.

Что подразумевается под «соблюдением законности»?

«Соблюдение законности» подразумевает проведение расследования в справедливой, честной, прозрачной и профессиональной манере. Следователи УРР предоставляют субъектам расследования возможность выдвинуть свои версии в отношении фактов, предоставить соответствующие документальные доказательства и свидетелей. Любой субъект следствия может потребовать присутствия другого сотрудника или ближайшего родственника в качестве наблюдателя во время его/ее допроса при условии соблюдения действующих руководящих принципов.

News

Последние новости