Hechos y cifras: liderazgo y participación política

Presencia de mujeres en los parlamentos

  • Sólo un 20,9 por ciento de las y los parlamentarios nacionales eran mujeres al 1 de julio de 2014, lo que significa que la proporción de mujeres parlamentarias ha aumentado muy lentamente desde 1995, cuando se situaba en un 11,3 por ciento [1].
  • En junio de 2013, 8 mujeres eran Jefas de Estado y habían 14 Jefas de Gobierno [2].
  • En mayo de 2012, Rwanda era el país del mundo con mayor número de parlamentarias (un 56,3 por ciento de los escaños de la cámara baja) [3].
  • A escala mundial, en julio de 2013 habían 37 Estados donde las mujeres representaban menos de 10 por ciento del total de las y los parlamentarios en cámaras individuales o cámaras bajas [4].

Diferencias entre regiones

  • Sigue existiendo diferencias importantes en los porcentajes promedio de parlamentarias según las regiones, entre unas cámaras y otras y entre las cámaras altas y bajas. Al 31 de mayo de 2012 se registraba los porcentajes siguientes: África subsahariana, 19,7 por ciento; Oriente Medio y África del Norte, 13 por ciento; Asia, 17,9 por ciento; región del Pacífico, 14,9 por ciento; Américas, 22,8 por ciento; países nórdicos, 42 por ciento; y Europa, excluidos los países nórdicos, 21,1 por ciento [5].

Otras esferas de gobierno

  • En enero de 2012, sólo un 17 por ciento de los cargos ministeriales estaban ocupados por mujeres; la mayoría de ellas se ocupaba de los sectores sociales, como la educación y la salud [6].
  • La representación de las mujeres en los gobiernos locales ha influido favorablemente. Una investigación sobre los panchayats (consejos locales) de la India puso de relieve que el número de proyectos de abastecimiento de agua potable en zonas en los que dichos consejos están liderados por mujeres era un 62 por ciento mayor que en el caso de aquellas cuyos consejos están liderados por hombres. En Noruega se encontró una relación de causalidad directa entre la presencia de mujeres en los consejos municipales y la cobertura del cuidado infantil [7].

Aumento de la participación

  • En general, se considera que la “masa crítica” con respecto a la representación de las mujeres se sitúa en el 30 por ciento. En julio de 2013, 35 países, de los cuales 9 se encuentran en el continente africano, habían alcanzado dicho porcentaje de referencia [8]. De esos 35 países, 29 habían aplicado algún tipo de cuota, lo que incentivó el aumento de la participación política de las mujeres [9].
  • En países con sistemas electorales de representación proporcional, las mujeres representaban 24,6 por ciento del total de las personas electas. Como puede observarse, este porcentaje es superior al 18,5 por ciento obtenido mediante el sistema electoral de pluralidad y mayoría, así como al 21,5 por ciento registrado en el caso de un sistema mixto [10].
  • A diferencia de lo que suele suponerse, la presencia de un mayor número de mujeres en la política no está correlacionada con niveles más bajos de corrupción. Lo que se observa, más bien, es la existencia de una correlación entre los sistemas políticos democráticos y transparentes y unos niveles de corrupción reducidos; y ambos elementos crean a su vez un entorno propicio para un incremento de la participación de las mujeres [11].
Notas

[1] Unión Interparlamentaria, julio de 2013.

[2] Lista de ONU Mujeres revisada mensualmente sobre las actualizaciones de las Naciones Unidas.

[3] Unión Interparlamentaria, mayo de 2012. Clasificación mundial.

[4]Unión Interparlamentaria, julio de 2013.

[5] Unión Interparlamentaria, mayo de 2012. Promedio mundial.

[6] Unión Interparlamentaria, enero de 2012, “Women in Politics: 2012”.

[7] R. Chattopadhyay y E. Duflo, 2004, “Women as Policy Makers: Evidence from a Randomized Policy Experiment in India”, Econometrica 72(5), pp. 1409-1443; K. A. Bratton y L. P. Ray, 2002, “Descriptive Representation: Policy Outcomes and Municipal Day-Care Coverage in Norway”, American Journal of Political Science, 46(2), pp. 428-437.

[8] Unión Interparlamentaria, julio de 2013.

[9] Estimación de ONU Mujeres basada en la Base de datos mundial de cuotas sobre mujeres, de IDEA, la Universidad de Estocolmo y la UIP, consultada en junio de 2013, así como el sitio de la UIP.

[10] Ibid.

[11] Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer, 2008, El progreso de las mujeres en el mundo 2008/2009: ¿Quién responde a las mujeres?, Nueva York.

[Página actualizada en junio de 2014.]

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    El Mapa 2014 de las Mujeres en Política, lanzado por la Unión Interparlamentaria (UIP) y ONU Mujeres muestra hoy que, si bien los avances en la participación política de las mujeres siguen siendo muy positivos en todo el mundo, los techos de cristal continúan firmes para las mujeres en los niveles más altos. Más »