Hechos y cifras: liderazgo y participación política

Presencia de mujeres en los parlamentos

  • Solo un 24,3 % de parlamentarios nacionales e mujeres en febrero de 2019, lo que significa que la proporción de mujeres parlamentarias ha aumentado muy lentamente desde 1995, cuando se situaba en un 11,3 % [1].
  • En junio 2019, 11 mujeres son Jefas de Estado y 12 son Jefas de Gobierno [2].
  • Ruanda es el país con mayor número de parlamentarias; un 61,3 % de los escaños de la cámara baja están ocupados por mujeres [3].
  • A escala mundial, en febrero de 2019 había 27 Estados donde las mujeres representan menos del 10 % del total del parlamento en cámaras únicas o bajas, incluidas tres cámaras sin presencia femenina [4].

Diferencias entre regiones

  • Siguen existiendo diferencias importantes en los porcentajes promedio de parlamentarias según las regiones. En febrero de 2019 se registraban los siguientes porcentajes (cámaras únicas, bajas y altas combinadas): países nórdicos, 42,5 %; Américas, 30.6 %; Europa (incluidos los países nórdicos), 28.7%; Europa (excluidos los países nórdicos), 27.2 %; África subsahariana, 23,9 %; Asia, 19,8 %; países árabes, 19 %; y la región del Pacífico, 16.3 %[5].

Otras esferas de gobierno

  • En enero de 2019, solo el 20.7 % de los cargos ministeriales estaban ocupados por mujeres. Las cinco carteras más comunes que ocupan las mujeres son: asuntos sociales seguidas de otras de carácter social como familia/infancia/juventud/mayores/discapacidad/; medio ambiente/recursos naturales/energía; trabajo/formación vocacional; y comercio/industria , y [6].
  • En 103 países y áreas con datos relevantes, la representación de las mujeres en los órganos locales electos deliberativos varió desde menos del 1% hasta cerca de la paridad, con un 50%, con una media del 26% [7].
  • La representación de las mujeres en los gobiernos locales puede suponer una gran diferencia. Una investigación sobre los panchayats (consejos locales) de la India puso de relieve que el número de proyectos de abastecimiento de agua potable en zonas en los que dichos consejos están dirigidos por mujeres era un 62 % mayor que en el caso de aquellas cuyos consejos están dirigidos por hombres. En Noruega se encontró una relación de causalidad directa entre la presencia de mujeres en los consejos municipales y la cobertura del cuidado infantil [8].

Aumento de la participación

  • En febrero de 2019, solo 3 países tenían un 50 % o más de mujeres en el Parlamento, ya sea en la cámara única o baja: Ruanda con el 61,3 %, Cuba con el 53.2% y Bolivia con el 53,1 %. No obstante, un número más elevado de países ha alcanzado el 30 % o más de representación femenina. [9] En febrero de 2019, 50 cámaras únicas o bajas estaban compuestas en un 30 % o más por mujeres. Esto incluye 22 países de Europa, 12 del África subsahariana y 12 de América Latina y el Caribe, 2 en el Pacifico, y 1 en Asia así como en Estados Árabes. Además, algunos países han aplicado algún tipo de cuota de paridad (cuotas establecidas por ley o escaños reservados) y han abierto así un espacio para la participación política de las mujeres en los parlamentos nacionales [10]. El equilibrio de género en la participación política y la toma de decisiones es un objetivo acordado internacionalmente en la Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing [11].
  • Hay cada vez más pruebas fehacientes de que el liderazgo de las mujeres en los procesos políticos y de toma de decisiones mejora dichos procesos [12]. Las mujeres demuestran liderazgo político trabajando independientemente de su afiliación política en los grupos parlamentarios de mujeres, incluso en los ambientes políticos más reacios, y defendiendo cuestiones relativas a la igualdad de género, como la lucha contra la violencia de género, las licencias parentales y el cuidado de los hijos, las pensiones, las leyes sobre igualdad de género y las reformas electorales [13].

Notas

[1] Unión Interparlamentaria. “Women in national parliaments, a febrero 2019.

[2] Cálculo realizado por ONU Mujeres basado en información proporcionada por las Misiones Permanentes ante las Naciones Unidas. Algunas líderes son jefas de Gobierno y jefas de Estado a la vez. Solamente se han considerado las jefas de estado electas.

[3] Unión Interparlamentaria. “Women in national parliaments,” a febrero 2019.”

[4] Ibíd.

[5] Ibíd [6] Unión Interparlamentaria y ONU Mujeres. “Mapa de las mujeres en la política 2019”. Puede consultarse en http://www.unwomen.org/es/digital-library/publications/2019/03/women-in-politics-2019-map

[7]. Naciones Unidas. Nueva York. Informe de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (próxima publicación).

[8] R. Chattopadhyay y E. Duflo (2004_. “Women as Policy Makers: Evidence from a Randomized Policy Experiment in India, Econometrica 72(5), págs. 1409–1443; K. A. Bratton y L. P. Ray, 2002, “Descriptive Representation: Policy Outcomes and Municipal Day-Care Coverage in Norway,” American Journal of Political Science, 46(2), págs. 428–437.

[9] Unión Interparlamentaria. “Women in national parliaments,” as at 1 febrero 2019.

[10] Cálculo de ONU Mujeres basado en IDEA, Universidad de Estocolmo, y la Base de datos mundial de cuotas de mujeres, http://www.quotaproject.org, consultada en junio 2019, y la Unión Interparlamentaria, http://www.ipu.org/wmn-e/world.htm.

[11] Declaración y Plataforma de Acción de Beijing, sección G, “La mujer en el ejercicio del poder y la adopción de decisiones.”

[12] ONU Mujeres. In Brief: Women’s Leadership and Political Participation.

[13] Unión Interparlamentaria (2008)Igualdad en la política: Un Estudio sobre Mujeres y Hombres en los Parlamentos.

[Página actualizada en junio de 2019]

Across Latin America, women fight back against violence in politics
Elisa Zepeda Lagunas

Currently, Latin America is leading globally in local and parliamentary positions held by women. But the journey to political participation is fraught with rising violence and intimidation against women in politics. In the age of #MeToo, we bring you the voices of Latin American women who are raising their voices and running for office, against all odds. Read more »

Por un planeta 50-50 en 2030: Demos el paso por la igualdad de género