ONU Femmes - Entité des Nations Unies pour l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes

Leadership et participation à la vie politique : quelques faits et chiffres

Les femmes au sein des parlements

  • Au 1 juillet 2013, 20,9 pour cent des parlementaires nationaux étaient des femmes, témoignant d'une lente augmentation par rapport aux 11,6 pour cent de 1995 [1].
  • En juin 2013, 8 chefs d'État et 13 chefs de gouvernement dans le monde étaient des femmes [2].
  • En mai 2012, le Rwanda était le pays comptant le plus grand nombre de femmes parlementaires au monde. Les femmes y occupent 56,3 pour cent des sièges à la Chambre basse [3].
  • Au niveau mondial, il y avait 37 États où les femmes représentaient 10 pour cent des parlementaires dans des chambres uniques ou basses, en juillet 2013 [4].

Distribution régionale

  • Dans chaque région, il subsiste d'importantes différences entre les pourcentages moyens de femmes siégeant aux Chambres uniques, basses ou hautes. Au 31 mai 2012, ces moyennes s'établissaient ainsi : Afrique subsaharienne, 19,7 pour cent ; Moyen-Orient et Afrique du Nord, 13 pour cent ; Asie, 17,9 pour cent ; Pacifique, 14,9 pour cent ; Amériques, 22,8 pour cent ; pays nordiques, 42 pour cent  ; Europe sans les pays nordiques, 21,1 pour cent  [5].

Autres postes gouvernementaux

  • En janvier 2012, seuls 17 pour cent des ministres de gouvernements étaient des femmes et la plupart d'entre elles détenaient des portefeuilles liés au secteur social, tels que l'éducation ou la santé [6].
  • La représentation des femmes au sein des gouvernements locaux a pourtant fait la différence. Une étude sur les panchayats (conseils locaux) en Inde indique que les conseils dirigés par une femme géraient 62 pour cent de projets d'apport d'eau potable en plus que les conseils dirigés par un homme. En Norvège, un lien direct de cause à effet a été démontré entre la présence de femmes dans les conseils municipaux et le taux de couverture en matière de garde d'enfants [7].

Augmenter la participation

  • Le seuil critique de participation des femmes est généralement fixé à 30 pour cent. En juillet 2013, 35 pays, dont 9 en Afrique, avaient atteint ce seuil [8]. Parmi ces 35 pays, 29 avaient appliqué une forme de quota pour ouvrir le jeu politique à la participation des femmes [9].
  • Dans les pays avec des systèmes de scrutin proportionnel, les femmes représentent 24,6 pour cent des élus au sièges. Ce chiffre est à mettre en regard des 18,5 pour cent dans les assemblées élues selon un scrutin majoritaire et des 21,5 pour cent lorsque le mode de scrutin est mixte [10].
  • Contrairement à une hypothèse répandue, une plus forte présence de femmes en politique ne se traduit pas par moins de corruption. Par contre, la transparence et la démocratie en sont la garantie, car elles constituent un terreau propice à une participation accrue des femmes [11].
Notes

[1] Union interparlementaire, juillet 2013.

[2] Liste d'ONU Femmes vérifié mensuelment contre les mises à jour des Nations Unies.

[3] Union interparlementaire, mai 2012, Classement mondial.

[4] Union interparlementaire, juillet 2013.

[5] Union interparlementaire, mai 2012, Moyenne mondiale.

[6] Union interparlementaire, janvier 2012, « Les femmes en politique : 2012. »

[7] R. Chattopadhyay et E. Duflo, 2004, « Women as Policy Makers: Evidence from a Randomized Policy Experiment in India, » Econometrica 72(5), pp. 1409-1443 ; K. A. Bratton et L. P. Ray, 2002, « Descriptive Representation: Policy Outcomes and Municipal Day-Care Coverage in Norway, » American Journal of Political Science, 46(2), pp. 428-437.

[8] Union interparlementaire, juillet 2013.

[9] Calculation d'ONU Femmes basée sur La base de données mondiale des quotas de femmes, de IDEA, Stockholm University et la UIP, relevé en juin 2013, et la UIP.

[10] Ibid.

[11] Fonds de développement des Nations unies pour la femme, 2008, Le progrès des femmes à travers le monde 2008/2009 : Qui est responsable envers les femmes ?, New-York.