Las mujeres de América Latina tienden puentes electorales, cambiando el estatus quo político
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En Honduras y El Salvador, destacamos esfuerzos para enfrentar retos electorales mediante una serie de seminarios para capacitar a candidatas.
“Las mujeres somos la mayoría de la población. Plantear una realidad donde la mayoría de la población está excluida de los espacios de toma de decisiones es una situación que dista mucho de la implementación de un modelo democrático”, dice Silvia Ayala, Secretaria Nacional de la Mujer del Partido Libertad y Refundación de Honduras.
Silvia fue una de las 30 participantes del seminario sobre construcción de recursos para la democracia, las elecciones y la gobernabilidad, BRIDGE por sus siglas en inglés (Building Resources in Democracy, Governance and Elections), organizado por ONU Mujeres y el PNUD recientemente en Honduras.
Los seminarios BRIDGE tienen como objetivo sensibilizar y capacitar a tomadoras y tomadores de decisiones en cuestiones relacionadas con la transversalización de género a lo largo de todo el ciclo de los procesos electorales. El seminario busca estimular el pensamiento de las y los participantes en torno a los retos que limitan la plena participación de las mujeres en los diferentes aspectos de la vida política.
Actualmente el Tribunal Supremo de Honduras reconoce como resultado de las elecciones legislativas de noviembre de 2013, 33 representantes mujeres de un total de 128 en el Congreso Nacional del país. Esto refleja un incremento al 25 por ciento en la representación femenina, comparado con el 19.5 en 2009, según la Unión Interparlamentaria.
Busca construir capacidades, desarrollar habilidades a través del análisis de problemas reales y crear soluciones prácticas con perspectiva de género que ayuden a lograr un cambio de enfoque sobre los sistemas electorales, las cuotas, el reclutamiento de candidatas y el financiamiento para las campañas.
“Se nos dieron herramientas eminentemente técnicas que nos permiten elaborar una estrategia electoral, optimizar los recursos que tenemos a nuestro alcance, administrar los conocimientos necesarios para asumir con mayor responsabilidad estas candidaturas, así como los cargos de dirección que algunas tenemos al interior de nuestros partidos”, asegura Silvia.
Entre las participantes del seminario en Honduras, había mujeres militantes, coordinadoras de unidades de género candidatas de los partidos políticos nacionales de Honduras, y representantes del Tribunal Supremo Electoral y del Instituto Nacional de la Mujer (INAM).
“De nada sirve ir en la planilla, salir electa y a la hora de la hora bajar la cabeza ante una autoridad del partido o una autoridad del gobierno,” aseguró Selma Estrada, participante del seminario de parte de la Secretaría de la Mujer del Partido Liberal de Honduras. “Tomando en cuenta la historia y la tradición de nuestros países latinoamericanos, es importante incluir e involucrar a los hombres en el tratamiento de temas de género”.
Las representantes de varios partidos coincidieron en señalar que a pesar de que las participantes del seminario eran de diferentes fuerzas políticas y tenían distintos niveles de preparación académica y experiencia, el enfoque BRIDGE les brindó la posibilidad y el espacio para identificar obstáculos y limitaciones comunes para la participación política de las mujeres, así como para encontrar elementos de coincidencia que permitan estructurar e implementar una agenda mínima de género.
“No hay un sistema electoral perfecto, cada país debe encontrar un equilibrio entre intereses diversos ante contextos muy heterogéneos. Lo que sí sabemos es que algunos sistemas electorales no benefician la participación paritaria de las mujeres,” dice Irune Aguirrezabal, Asesora de ONU Mujeres sobre Partición Política para las Américas y el Caribe.
“Los seminarios BRIDGE son herramientas muy útiles para reforzar la capacitación de las y los representantes de los partidos políticos así como de funcionarios/as y magistrados/as de tribunales electorales. Si conseguimos que quienes participan en el seminario entiendan qué mecanismos deben vigilar y corregir para lograr resultados concretos que posibiliten la igualdad sustantiva entre hombres y mujeres, estaremos logrando nuestro objetivo”, agrega Irune.
El seminario BRIDGE también fue ofrecido en el país vecino de El Salvador, donde la representación femenina en la Cámara baja alcanzó 26.2 por ciento en 2012. A principios de 2013 se aprobó la Ley de Partidos Políticos, que establece por primera vez un porcentaje mínimo de 30 por ciento de candidaturas de mujeres en las listas que se presenten ante las elecciones de la Asamblea Legislativa y en los consejos municipales. No así en las elecciones presidenciales de 2014. Todo ello suponía una oportunidad excepcional para potenciar e impulsar que las mujeres puedan ser parte integral de la vida política e institucional del país.
Silvia Cartagena, Magistrada del Tribunal Supremo Electoral de El Salvador -primera mujer electa en 2004 y reelecta en 2009 para dicho cargo- asegura que en El Salvador “vemos con suma importancia la necesidad de regular y facilitar mecanismos que aseguren una mayor participación de mujeres en puestos claves de los tres poderes del Estado. Es necesario que se creen condiciones no solamente para lograr candidaturas, sino también para asegurar que las mujeres puedan tener espacios para desarrollar a cabalidad sus funciones”.
En El Salvador la participación de las mujeres en diferentes espacios logrados a través del voto directo se ha incrementado, sin embargo presenta aún importantes retos, incluyendo contar con un sostenido número de candidatas mujeres.
“El seminario BRIDGE nos proporcionó insumos y herramientas importantes para adelantar en la planificación del plan general de elecciones legislativas en 2014 y municipales de 2015 en aspectos fundamentales como el presupuesto, la planificación general del evento electoral, así como la generación de condiciones para exigir a los partidos políticos garantizar la aplicación del 30 por ciento de cuotas femeninas, tanto en la inscripción como en las próximas elecciones”, asegura la Magistrada Cartagena, agregando que es “importante ayudar a que otras mujeres se animen a competir y participar en los procesos electorales como votantes y como candidatas”.