Convención de Estambul: fortalecimiento de la respuesta para poner fin a la violencia contra las mujeres

Durante un evento paralelo celebrado el 4 de marzo dentro del marco de la 57ª sesión de la Comisión sobre la Condición Jurídica y Social de la Mujer (CSW57), la Directora Ejecutiva Adjunta de ONU Mujeres, Lakshmi Puri, alabó el Convenio del Consejo de Europa para prevenir y combatir la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica (también llamado la Convención de Estambul) tildándolo de “estándar de oro”, y declaró que este instrumento vinculante es una adición importante a la serie de tratados y al creciente cuerpo de normas y estándares en todo el mundo.

“Hemos trabajado estrechamente con el Consejo de Europa para difundir el valor de esta Convención y para inspirar a su adhesión, inclusive por los no miembros del Consejo de Europa”, declaró la Sra. Puri, en su discurso para el evento. “Más allá de la base jurídica que ofrece una convención, estos documentos tienen una importancia simbólica. Cada acuerdo nuevo entre Estados soberanos que confirme los derechos humanos inviolables de las mujeres inclina la balanza hacia un cambio positivo.”

El evento paralelo “Violencia contra las mujeres: nuestra preocupación, nuestra respuesta”, coorganizado por el Consejo de Europa y la Misión Permanente de Francia ante la ONU, se centró en la Convención de Estambul dentro del marco de los tratados vinculantes internacionales y regionales, y de su significado en cuanto que herramienta eficiente y práctica para los gobiernos europeos y de todo el mundo.

Webcast del evento “Violencia contra las mujeres: nuestra preocupación, nuestra respuesta”

Prevenir la violencia, proteger a las sobrevivientes y juzgar a los culpables son los pilares de la Convención, la cual se dispuso para ser firmada en mayo de 2011. Hasta la fecha, 25 Estados miembros del Consejo de Europa la han firmado. El 5 de febrero de 2013, Portugal se convirtió en el tercer Estado miembro del Consejo de Europa en ratificarla, después de Turquía y Albania.

La Convención entrará en vigor después de ser ratificada por 10 países, incluyendo a ocho miembros del Consejo de Europa. De los 45 gobiernos que se han plegado a la iniciativa NOS COMPROMETEMOS de ONU Mujeres, 13 se han comprometido específicamente a ratificar la Convención de Estambul. Después de su ratificación, los gobiernos están obligados a cambiar sus leyes, a introducir medidas prácticas coordinadas a través de políticas generales y a asignar recursos para prevenir y combatir de manera eficaz la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica.

En lo relativo a la protección, la Convención se centra en eliminar los obstáculos que pueden impedirle a alguien denunciar un delito, así como en otorgar el poder a la policía de sacar a los culpables del hogar y de garantizar el acceso a la información para las víctimas, y contiene igualmente cláusulas que estipulan el suministro de servicios para las sobrevivientes tales como los refugios, las líneas telefónicas de emergencia, los servicios de especialistas, los centros de crisis y la asistencia jurídica.

Con el propósito de garantizar el enjuiciamiento de los culpables, la Convención define y tipifica de delito las diversas formas de violencia contra las mujeres. También crea una legislación importante sobre los factores agravantes, la compensación, los asuntos de jurisdicción, los temas relativos a la custodia y a los recursos civiles, y se ocupa de las directrices de la respuesta inmediata, de las órdenes de protección, de los estándares para las pruebas, de los estatutos de limitaciones y de otros aspectos judiciales. En lo referente a la prevención, obliga a los Estados parte a capacitar a los profesionales que están en contacto con las sobrevivientes, a administrar campañas de concientización, y a crear materiales educativos y programas para rehabilitar a los culpables.

Durante el evento paralelo, la Sra. Najat Vallaud-Belkacem, Ministra de los Derechos de la Mujer y Portavoz del Gobierno de Francia, destacó la identificación por parte de la Convención de los grupos minoritarios y vulnerables como otro elemento importante que ya se está viendo en otras enmiendas legislativas en su propio país, como las leyes que previenen que los matrimonios forzados llevados a cabo en el extranjero sean reconocidos en Francia.

La Sra. Puri también alabó el énfasis que pone la Convención en la información y en el seguimiento. Se establecerá a su debido tiempo un grupo independiente de expertos encargado del seguimiento de la implementación de la Convención.

En su discurso de clausura, la Sra. Gabriella Battaini-Dragoni, Secretaria General Adjunta del Consejo de Europa, declaró que la Convención de Estambul deja en claro que la violencia hacia la mujer y la violencia doméstica ya no se pueden considerar como un asunto privado. “Se relaciona la erradicación de la violencia contra las mujeres con el logro de la igualdad entre las mujeres y los hombres”, indicó. “Esto no sucedió porque sí. En Europa, hemos estado siguiendo atentamente lo que acontece en la ONU.”

Enlaces relacionados:

Para ver la retransmisión de este evento paralelo, sírvase visitar el sitio: https://www.unwomen.org/es/news-events/in-focus/csw57/webcasts/

Ampliando fronteras en la eliminación de la violencia contra las mujeres: Lakshmi Puri discute la CSW y la importancia de la cooperación internacional (Helsinki, 17 de enero de 2013)