Cuarto Foro de alto nivel sobre la eficacia de la ayuda de la OCDE/CAD

Fecha : 28 November 2011

Documento Final | Declaraciones & discursos | Sobre la Conferencia

Hacer que la ayuda internacional dé mejores frutos para las personas y para el desarrollo fue uno de los puntos del orden del día del Cuarto Foro de Alto Nivel sobre la Eficacia de la Ayuda de la OCDE/CAD, o HLF4, que se celebró entre el 29 de noviembre y el 1 de diciembre de 2011. Cerca de dos mil delegados de países donantes y países receptores de ayuda pública al desarrollo (APD) se reunieron en Busan, República de Corea. Los participantes representaron a una amplia gama de sectores, incluyendo los gobiernos, la sociedad civil y el sector privado.


Documento final

Después de largas negociaciones, los participantes llegaron a un acuerdo: la Alianza de Busan para una cooperación eficaz para el desarrollo. El documento final pone el énfasis sobre el hecho de que la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres son fundamentales para lograr resultados en materia de desarrollo. Esto marca un punto de inflexión en la cooperación internacional para el desarrollo. El texto dice:

20. Debemos acelerar nuestros esfuerzos por alcanzar la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres a través de programas de desarrollo basados en las prioridades de los países, que reconozcan que la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres son fundamentales para lograr resultados en materia de desarrollo. Una reducción en la desigualdad entre los géneros es un fin en sí y un requisito previo para alcanzar un crecimiento sostenible e inclusivo. Al redoblar nuestra lucha por llevar a cabo los compromisos existentes:

a) Aceleraremos y profundizaremos los esfuerzos por recopilar, difundir, armonizar y usar cabalmente la información desglosada por sexo para inspirar las decisiones de políticas y guiar las inversiones, garantizando a su vez que los gastos públicos sean asignados de manera adecuada para beneficiar tanto a las mujeres como a los hombres.
b) Integraremos metas para la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres en los mecanismos de rendición de cuentas que se basan en los compromisos internacionales y regionales.
c) Prestaremos atención a la igualdad de género y al empoderamiento de las mujeres en todos los aspectos de nuestro trabajo en materia de desarrollo, incluyendo en la consolidación de la paz y de los estados.

Se puede leer la versión completa del documento aquí.

Declaraciones y discursos

Alocución de Michelle Bachelet, Directora Ejecutiva de ONU Mujeres, en el Cuarto Foro de Alto Nivel sobre la Eficacia de la Ayuda — Sesión especial sobre género. Busan, República de Corea, 30 de noviembre de 2011.

Sobre la conferencia

Enlaces de interés


¿Qué temas se encuentran en el orden del día de la conferencia?

En el HLF4 se examinarán las metas establecidas en la Declaración de París 2005 sobre la Eficacia de la Ayuda, dirigidas a cambiar la gestión de la APD y a mejorar su calidad y su impacto. Las discusiones se basarán sobre la Agenda para la Acción de Accra de 2008, que se comprometió a que el desarrollo y las políticas en materia de ayuda sean consistentes con los derechos humanos y las normas de igualdad de género. Se discutirá igualmente acerca de la cooperación en materia de ayuda y desarrollo más allá de la fecha meta de 2015 de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

¿Cuáles son los principales temas sobre igualdad de género?

A pesar de algunos signos de progreso, todavía hay mucho por hacer para que la ayuda y el desarrollo respondan cabalmente a los objetivos de la igualdad de género. Sólo el 4,5 de la ayuda tiene a la igualdad de género como principal objetivo, mientras que casi un 67 por ciento no se ocupa para nada de la igualdad de género. La brecha en la financiación de la igualdad de género puede ser de hasta de 30 mil millones de dólares anuales.

El HLF4 es el lugar donde se puede pedir que los gobiernos y las organizaciones internacionales se ocupen de algunos de los desafíos fundamentales que debilitan la ayuda y la eficacia de la ayuda para las mujeres. Algunos de estos desafíos son:

  • Marcos deficientes para garantizar que las políticas económicas respeten los derechos de las mujeres;
  • Mecanismos de gestión de la ayuda y del desarrollo que no traducen de manera adecuada los compromisos con la igualdad de género en planificación, creación de programas, implementación y evaluación; y
  • Concentración de la ayuda para los asuntos de género en un número reducido de temas, especialmente en los sectores sociales, con metas e indicadores limitados para permitir medir los impactos.

¿Qué dice sobre igualdad de género el proyecto de documento final de Busan?

Con el proyecto de documento final (del 23 de noviembre) que usarán los gobiernos como plataforma para las negociaciones en Busan, la igualdad de género tiene, por primera vez, un rol preponderante en la agenda de la eficacia de la ayuda. Incluye los siguientes puntos:

Debemos acelerar nuestros esfuerzos por alcanzar la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres a través de programas de desarrollo basados en las prioridades de los países, y reconociendo que la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres son fundamentales para lograr resultados en materia de desarrollo. El reducir las desigualdades en materia de género es un fin en sí mismo y un requisito previo para lograr un crecimiento sostenible e inclusivo. En el proceso de incrementar los esfuerzos por implementar los compromisos existentes:

a) Aceleraremos y profundizaremos los esfuerzos por recopilar, difundir, armonizar y usar plenamente los datos desglosados por sexo para alimentar las decisiones de políticas y guiar las inversiones, garantizando así que los gastos públicos sean usados debidamente en beneficio tanto de las mujeres como de los hombres.

b) Integraremos metas para la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres en los mecanismos de rendición de cuentas basados en los compromisos internacionales y regionales.

c) Atenderemos la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres en todos los aspectos de nuestros esfuerzos a favor del desarrollo, incluyendo la consolidación de la paz y de los estados.

¿Qué cambios propone ONU Mujeres?

Sobre la base de una vasta experiencia de una década de trabajo en todo el mundo en materia de presupuestos con una perspectiva de género y de la eficacia de la ayuda, ONU Mujeres ha defendido a las mujeres en los debates mundiales sobre la eficacia de la ayuda desde 2005, destacando, entre otros, los éxitos en la integración de la igualdad de género en los procesos de políticas en materia de ayuda y desarrollo. En preparación de la conferencia en Busan, ONU Mujeres ha trabajado estrechamente con los gobiernos nacionales, los organismos donantes, la sociedad civil y las organizaciones de mujeres en la República de Corea, país anfitrión, para garantizar que se reconozca a la igualdad de género por su rol esencial en un desarrollo eficaz. ONU Mujeres también pide que se tomen una serie de pasos concretos incluyendo:

  • Incrementar las inversiones sobre la igualdad de género y ampliar el alcance del apoyo a las mujeres;
  • Adoptar medidas especiales de políticas para financiar las prioridades de las mujeres en los países frágiles y en post conflicto, de acuerdo con las resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU;
  • Fortalecer las capacidades de las personas y de las instituciones para incorporar el género en los planes y presupuestos nacionales, y en los instrumentos y procesos de gestión de la ayuda; y
  • Mejorar e institucionalizar sistemas de seguimiento de recursos y de resultados para garantizar la responsabilidad en la financiación de la igualdad de género.

¿Hay eventos paralelos sobre igualdad de género?

Se realizará un Foro Mundial de Mujeres, patrocinado por ONU Mujeres, dentro del marco del Foro de la Sociedad Civil, los 27 y 28 de noviembre de 2011. El Foro de Mujeres será una oportunidad para destacar las principales exigencias de las mujeres que han surgido en 2011 de amplias consultas entre las organizaciones de mujeres, y de los datos obtenidos en los países.

El 29 de noviembre, ONU Mujeres y GENDERNET de la OCDE organizarán un evento paralelo sobre “Los progresos en materia de igualdad entre los géneros y empoderamiento de las mujeres desde la Declaración de París. Las recomendaciones generadas en este evento paralelo pasarán a formar parte de la Sesión Especial sobre Género del 30 de noviembre y del Plan de Acción Conjunta de Busan sobre Igualdad de Género y Desarrollo. El evento paralelo se ocupará de temas relacionados con la autoría nacional, con la financiación en pro de la igualdad de género en los sectores y resultados económicos, y con la responsabilidad relativa a los resultados en materia de igualdad de género, poniendo el énfasis sobre las buenas prácticas de diversos actores.

El 30 de noviembre, primer día del foro oficial, se celebrará una sesión especial sobre “La igualdad entre los géneros y el empoderamiento de las mujeres para lograr resultados en materia de desarrollo. Este evento, copatrocinado por los Estados Unidos y la República de Corea conjuntamente con ONU Mujeres, el Banco Mundial y GENDERNET de la OCDE, estará moderado por Michelle Bachelet, Directora Ejecutiva de ONU Mujeres. La sesión incluirá una declaración de apertura a cargo de la Secretaria de Estado de los Estados Unidos, Hillary Rodham Clinton, e intervenciones del Presidente de Timor Leste y de representantes de las organizaciones de mujeres y del sector privado. El Ministro de Igualdad de Género y de Familia de la República de Corea, Kum-lae Kim, hará el discurso de clausura.